MADR modifică sprijinul pentru fermierii afectați de secetă: porumb și floarea-soarelui
Ministerul Agriculturii modifică schema de sprijin pentru fermierii afectați de seceta din 2025
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a pus în dezbatere publică un proiect de modificare a Hotărârii de Guvern nr. 751/2026, actul care reglementează sprijinul financiar de urgență destinat producătorilor agricoli cu suprafețe de porumb și floarea-soarelui afectate de seceta pedologică din 2025.
Intervenția vine după ce, în timpul procesării cererilor depuse la centrele județene și locale ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, autoritățile au identificat lacune de ordin tehnic și procedural care, potrivit documentelor guvernamentale, pot conduce inclusiv la stabilirea eronată a ajutorului.
Lipsa unor definiții clare, o problemă semnalată de minister
Potrivit notei de fundamentare, actuala reglementare nu definește explicit noțiunile operaționale de „suprafață afectată” și „grad de afectare”, deși acestea sunt folosite pentru stabilirea eligibilității și pentru calcularea sumelor cuvenite fermierilor. MADR avertizează că lipsa unor repere clare poate determina interpretări diferite între centrele județene APIA. De asemenea, algoritmul actual de calcul prezintă rigidități care pot duce la stabilirea eronată a cuantumului sprijinului.
Noua formulă de calcul se bazează pe suprafața confirmată de APIA
Una dintre principalele modificări privește modalitatea de stabilire a sumei totale acordate fiecărui beneficiar. Conform proiectului, ajutorul va fi calculat prin înmulțirea grantului pe hectar cu suprafața determinată în urma tuturor controalelor efectuate de APIA în sistemul IACS, din suprafața declarată în cererea de plată pentru 2025.
Ministerul explică necesitatea schimbării prin faptul că suprafața declarată de fermier în procesul-verbal de constatare a pagubelor poate diferi de cea stabilită ulterior de APIA. În aceste condiții, folosirea primei valori ar putea conduce la calcularea ajutorului pentru o suprafață care nu corespunde celei confirmate prin verificările administrative. Noua formulă ar trebui să creeze, potrivit MADR, o bază de calcul obiectivă și verificabilă și să permită efectuarea plăților numai pentru suprafețele confirmate prin sistemul IACS.
Cererile deja depuse își păstrează valabilitatea
Proiectul clarifică și situația agricultorilor care au depus deja solicitările pentru ajutor. Aceste cereri își vor păstra valabilitatea în ceea ce privește eligibilitatea, astfel că fermierii nu vor trebui să depună o nouă cerere doar pentru că formula de calcul este modificată. Sumele care li se cuvin vor fi însă determinate și plătite folosind noua metodă.
O altă modificare introduce explicit definiția „gradului de afectare”, care va reprezenta valoarea procentuală prevăzută în documentul de constatare avut în vedere de hotărâre.
Plățile trebuie efectuate până la 31 decembrie 2026
Ministerul argumentează și necesitatea adoptării rapide a modificărilor. Potrivit notei de fundamentare, plățile către fermieri trebuie efectuate cel târziu la 31 decembrie 2026, motiv pentru care proiectul ar urma să fie avizat și adoptat în regim de urgență.
Schema are la bază un regulament european prin care a fost pusă la dispoziția mai multor state, inclusiv România, un ajutor al Uniunii Europene în valoare totală de 56,6 milioane de euro pentru sprijinirea fermierilor afectați de fenomene climatice nefavorabile și dezastre naturale. Pentru România, HG 751/2026 a instituit mecanismul destinat producătorilor agricoli cu suprafețe de porumb și/sau floarea-soarelui afectate de seceta pedologică din 2025.
Modificările nu aduc bani suplimentari la buget
Proiectul nu majorează bugetul alocat schemei. Nota de fundamentare precizează că schimbările sunt de natură tehnică, procedurală și metodologică și nu generează un impact financiar suplimentar asupra bugetului general consolidat. Prin urmare, nu sunt necesare credite bugetare sau credite de angajament suplimentare față de cele deja aprobate pentru acest an.
După adoptare, noile prevederi vor fi puse în aplicare de Ministerul Agriculturii, prin APIA. Proiectul se află deocamdată în procedura de transparență decizională, astfel că prevederile sale nu sunt încă în vigoare.
